La asociatividad, el cooperativismo y la economía solidaria tienen capacidades para fortalecer el aparato productivo, generar empleo, dinamizar las economías regionales y ampliar las oportunidades para millones de colombianos. Por eso, su reconocimiento en el Plan Nacional de Desarrollo 2026-2030 es fundamental para consolidar una estrategia de crecimiento económico y desarrollo social con alcance territorial.
Colombia avanza en la construcción del Plan Nacional de Desarrollo 2026-2030, la hoja de ruta que orientará las políticas, inversiones y prioridades del Gobierno nacional durante los próximos cuatro años. En este proceso, liderado por el Departamento Nacional de Planeación (DNP), los encuentros regionales y la participación de diferentes sectores permiten identificar iniciativas y capacidades que pueden contribuir al crecimiento y la transformación del país.
En este escenario, la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias (Unidad Solidaria) tiene un papel estratégico: conectar las capacidades de las cooperativas, asociaciones mutuales, fondos de empleados y demás organizaciones
de la economía solidaria, con las apuestas nacionales de desarrollo productivo, generación de oportunidades y fortalecimiento territorial.
La construcción del nuevo Plan representa una oportunidad para reconocer que la asociatividad no es solamente una forma de organización social, sino también un instrumento para desarrollar empresas, integrar capacidades productivas, movilizar recursos, generar ingresos y fortalecer la economía colombiana.
La economía solidaria: una fuerza para el milagro económico
Uno de los principales aportes de la Unidad Solidaria se relaciona con el Eje 4, Milagro Económico, particularmente con el propósito de fortalecer la capacidad productiva del país, promover la inversión, impulsar el crecimiento empresarial y generar condiciones para una economía más competitiva.
Las organizaciones solidarias cuentan con capacidades para participar en las cadenas productivas, integrar pequeños y medianos productores, desarrollar procesos agroindustriales, fortalecer la comercialización y conectar la producción regional con nuevos mercados.
Un ejemplo de este potencial es el trabajo de identificación de iniciativas realizado durante las giras nacionales, en las que se han reconocido 2.495 proyectos regionales, con oportunidades para impulsar la producción agrícola, la agroindustria, la comercialización y el desarrollo empresarial en los territorios.
De acuerdo con el balance presentado por el DNP, estas iniciativas representan oportunidades que deben avanzar en procesos de evaluación técnica, estructuración y viabilidad. Su articulación con las capacidades del sector solidario puede contribuir a identificar alianzas, fortalecer proyectos y generar nuevas dinámicas económicas regionales.
En este propósito, la Unidad Solidaria puede aportar mediante:
· El fortalecimiento de empresas cooperativas y organizaciones solidarias con capacidad productiva y empresarial.
· La integración de pequeños productores y organizaciones comunitarias a cadenas de valor y circuitos comerciales.
· La promoción de alianzas entre organizaciones solidarias, gremios, empresas y entidades públicas.
· El impulso a procesos de formalización, generación de empleo y fortalecimiento de capacidades empresariales.
· La incorporación de innovación, transformación digital y nuevas tecnologías para mejorar la productividad y competitividad.
Reconocer estas capacidades dentro del Plan Nacional de Desarrollo permitiría fortalecer la participación del sector solidario en las estrategias de crecimiento económico, diversificación productiva y desarrollo empresarial del país.
Crecimiento económico con oportunidades para todos
El aporte de la Unidad Solidaria también tiene una dimensión fundamental en el Eje 3, Milagro Social, porque el fortalecimiento de las organizaciones solidarias permite conectar el desarrollo económico con mejores condiciones de vida para las personas y las comunidades.
La asociatividad facilita que campesinos, productores, trabajadores, emprendedores y comunidades organizadas unan esfuerzos para desarrollar actividades económicas, acceder a servicios, fortalecer sus ingresos y construir soluciones colectivas a necesidades comunes.
En este sentido, el sector solidario puede contribuir a la reducción de la pobreza mediante la generación de oportunidades productivas, el fortalecimiento de la economía campesina, su inclusión financiera, la soberanía alimentaria y la consolidación de organizaciones comunitarias sostenibles.
La Unidad Solidaria cumple una función articuladora al promover el diálogo entre las organizaciones, los gremios, las comunidades y las instituciones públicas, facilitando la identificación de oportunidades y la construcción de iniciativas que respondan a las particularidades de cada territorio.
El propósito es que el desarrollo económico se traduzca en resultados concretos para las familias: mayores posibilidades de generar ingresos, fortalecer sus actividades productivas y participar en las dinámicas económicas de sus regiones.
Una institucionalidad necesaria para conectar capacidades y oportunidades
La inclusión de la Unidad Solidaria en el Plan Nacional de Desarrollo 2026-2030 es importante porque permite reconocer la necesidad de contar con una institucionalidad especializada que impulse, articule y fortalezca el sector solidario como parte de la estrategia de desarrollo económico y social.
Su experiencia en el acompañamiento a las organizaciones, la promoción de la asociatividad y la articulación territorial constituye una capacidad institucional que puede contribuir a materializar las apuestas del Gobierno nacional.
No se trata únicamente de fortalecer organizaciones por su naturaleza asociativa. Se trata de aprovechar su capacidad para producir bienes y servicios, generar empleo, movilizar recursos, desarrollar proyectos empresariales y contribuir a la competitividad de las regiones.
Para ello, es fundamental avanzar en una agenda que permita:
· Reconocer la economía solidaria como un componente del desarrollo empresarial y productivo nacional.
· Fortalecer los mecanismos de articulación entre el sector solidario, las entidades públicas y los sectores económicos.
· Promover condiciones normativas e institucionales que favorezcan la sostenibilidad y el crecimiento de las organizaciones.
· Vincular las capacidades asociativas a proyectos estratégicos de desarrollo regional.
· Impulsar la formación, la innovación y la transformación digital como herramientas de productividad.
De esta manera, la Unidad Solidaria puede contribuir a que las políticas de crecimiento económico y desarrollo social encuentren en las organizaciones solidarias aliados con presencia territorial, experiencia organizativa y capacidad para generar resultados.
Una oportunidad para construir el futuro del país
El proceso de formulación del Plan Nacional de Desarrollo continúa avanzando. De acuerdo con el cronograma anunciado por el DNP, la entrega de las bases al Consejo Nacional de Planeación (CNP) está prevista para el 15 de noviembre de 2026, etapa que constituye un momento clave para la consolidación de las prioridades nacionales.
En este contexto, es importante que las capacidades, propuestas y aportes del sector solidario sean reconocidos en la construcción de la hoja de ruta del país.
La Unidad Solidaria continuará promoviendo espacios de diálogo, participación y articulación con los gremios, las organizaciones y los diferentes actores institucionales, con el propósito de identificar oportunidades que permitan fortalecer el sector y ampliar su contribución al desarrollo nacional.
Incluir y fortalecer la economía solidaria en el Plan Nacional de Desarrollo 2026-2030 significa reconocer una capacidad del país para producir, generar empleo, movilizar recursos y transformar territorios.

